Con los trabajadores de Panel Piedra

Panel Piedra

Foto: Diario La Rioja

La Asamblea de Izquierda Undia Alfaro lamenta las noticias relacionadas con el posible traslado de la empresa Jiman en Alfaro. Estamos en contacto con trabajadores, sindicatos y con el Equipo de Gobierno para conocer todos los trámites que se están llevando a cabo.

Creemos que el traslado, de producirse, será duro para esta ciudad por su repercusión directa, ya que es donde reside la mayoría de los trabajadores, y por la incidencia en el comercio y otros sectores de manera indirecta.
No obstante, esperamos también, que la empresa justifique debidamente la medida, y que las instituciones autonómicas, donde gobierna el Partido Popular, mejoren sus controles.

Consideramos, que la intención de la alcaldesa de ofrecer buenas noticias en materia de empleo, no se cumplirá de producirse el traslado de la empresa, algo evidente cuando dejas la política laboral en base a deseos y encomendarse a la fe en lugar de a actuaciones. Hacen falta menos embellecimientos superfluos y presentar un verdadero plan de empleo, que ya ofrecimos al equipo de gobierno en el último debate de presupuestos.
El drama que se producirá, de convertirse el traslado, en realidad sería triple: productivo, laboral y social. Son familias y muchos puestos de trabajo indirectos los que se van a ver afectados, afecta con dureza a Alfaro, al comercio de la ciudad, ¿qué va a hacer el Gobierno ante este impacto social y económico? ¿Qué va a hacer con la marcha obligada de personas a tener que buscarse un futuro fuera? Esperemos que no sacar el pecho con las estadísticas diciendo que baja el paro porque la gente se va de Alfaro.
Alfaro necesita una reindustrialización, pero no cometiendo los errores del pasado, sino apostando por una industria de valor añadido, que nos diferencie del resto y sea respetuosa con el medio ambiente. Necesitamos políticas alternativas a la venta de suelo, más enfocadas al alquiler y destinadas a atraer, no a expulsar por no saber gestionar.
Por último, queremos mostrar nuestra absoluta disposición a los trabajadores para lo que necesiten, y llevaremos al pleno todas las dudas y preguntas que sean necesarias para esclarecer lo ocurrido y conocer las soluciones que el equipo de gobierno plantea.

IMPLANTACIÓN SERVICIO WI-FI EN ESPACIO PÚBLICO

 

wifi

 

Implantación del servicio Wi-Fi con conexión a Internet en determinadas zonas de Alfaro de forma gratuita

La sociedad del siglo XXI vive inmersa en la era de la información, y eso ha contribuido, sin ninguna duda, a la expansión vertiginosa de las nuevas tecnologías del conocimiento y la información (TIC). Hoy en día, las telecomunicaciones han conseguido un nivel de desarrollo donde la implantación de internet está jugando un papel importante en la generación, acceso e intercambio de información en todos los ámbitos de la vida actual: comercios, educación, cultura, ciencia y tecnología, ocio, etc.

El acceso a las nuevas tecnologías (TIC), es actualmente imprescindible para el desarrollo, integración e igualdad de cualquier persona en la sociedad a la vez que es un sector clave para el desarrollo económico y social.

En este contexto, son ya numerosas las ciudades que han apostado por crear infraestructuras necesarias para dotar de cobertura sin cable a sus correspondientes municipios. Así, y por circunscribirnos al ámbito geopolítico más próximo, los servicios públicos de puntos de acceso Wi-Fi aumentan en ciudades y municipios.

Dentro de este línea, muchos municipios están haciendo una apuesta decidida para implantar esta nueva tecnología en sus correspondientes ámbitos territoriales, para ofrecer a sus ciudadanos un servicio de acceso universal a la información, un valor que, además de contribuir a la calidad de vida de los vecinos, suponen un atractivo para los potenciales visitantes y un indudable incremento de las oportunidades del negocio local.

El grupo municipal de Izquierda Unida entiende, por las razones expuestas, que el Ayuntamiento de Alfaro debe hacer un esfuerzo por implantar esta tecnología en diferentes zonas de acceso público de nuestro municipio, ya que la tecnología sin cable es cada vez más asequible técnica y económicamente, al mismo tiempo que representaría un importante beneficio social inmediato. Entendemos, que los poderes públicos tienen la obligación de aprovechar al máximo las posibilidades que el desarrollo tecnológico ofrece. Desde esta visión, todas las medidas que favorezcan un mayor acceso a Internet mejoras nuestras posibilidades personales y profesionales en aspectos como la formación, información, comunicación y cooperación.

Las características del modelo que proponemos son:

  • El uso de la tecnología Wi-Fi en una ubicación elegida cuidadosamente para conseguir la mayor eficacia técnica posible. Nosotros proponemos habilitar de momento dos espacios: Plaza de España y Paseo de La Florida (inmediaciones de la Sala Florida), pero pueden aportarse y debatirse otros puntos, así como ampliarse otros espacios.
  • El servicio debe de ser gratuito y la conexión ha de producirse a una velocidad de calidad y suficiente que permita acceder a la práctica totalidad de sitios web existentes. La prestación gratuita de Wi-Fi y el acceso a Internet no está dirigida al uso residencial privado, sino a un servicio público en calidad de autoprestación.
  • Garantizar la seguridad y legalidad de la conexión a esta red, en su uso estará restringido el acceso a páginas de contenidos no deseados ni descargas ilegales para lo que dispondrá de los correspondientes protocolos de filtrado.

Desde Izquierda Unida entendemos que esta iniciativa no sólo es justa y oportuna, sino totalmente necesaria para que nuestro pueblo pueda reducir sensiblemente, y en un plazo relativamente corto de tiempo, la brecha digital con respecto a otras ciudades de nuestro entorno y permitir el mejor acceso a su entorno a las nuevas tecnologías del conocimiento y la información (TIC).

Por todo lo expuesto, el Grupo Municipal de Izquierda Unida propone al Pleno de la Corporación Municipal los siguientes

 

ACUERDOS

  1. Iniciar por parte del Ayuntamiento de Alfaro, los informes, proyectos, acciones y gestiones necesarias que permitan la implantación gradual de una zona pública de puntos de acceso Wi-Fi libre, gratuito, con una calidad y características similares a las expresadas en la exposición de motivos en diversos puntos públicos de nuestro municipio.
  2. Proponer y aprobar las modificaciones presupuestarias convenientes o su inclusión en los próximos presupuestos para la financiación y puesta en marcha de este servicio.
  3. Trasladar la presente moción en su totalidad y el resultado del presente acuerdo al conjunto de la población a través de los medios de comunicación municipales, así como a todas las asociaciones y colectivos de nuestra localidad.

 

 

 

Los problemas de venta parcelas Cocesa

cocesa

Desde el año 2010 el Ayuntamiento de Alfaro ha intentado vender las siete parcelas que se encuentran en la zona de la antigua cerámica sin ningún tipo de resultado. Casi 361.000 euros para 7.000 metros cuadrados de suelo vacío e infrautilizado. Izquierda Unida de Alfaro apuesta por otro modelo diferente al que se ha llevado a cabo hasta ahora, apostando por una inversión real en I+D que facilite el acceso a las empresas radicadas en Alfaro y promoviendo el alquiler de suelo público en lugar de la venta, que no está produciendo resultado alguno y que solamente sirve para destinar el dinero recibido a no ayudar a las empresas sino a realizar obras de embellecimiento urbano, que queda muy bien pero no ayuda a generar empleo en la localidad.

Apostamos por solicitar al Gobierno autonómico una estrategia que consista en gestionar el suelo industrial de toda la zona, en lugar de favorecer una competición entre municipios por ver quién tiene el polígono más grande. Entre otras propuestas, abogamos por establecer un convenio con la Comunidad para generar un vivero de empresas. En La Rioja tenemos un grave problema de ocupación de suelo industrial, solo hace falta comprobar la escasa ocupación de todos los polígonos de la zona, con decenas de parcelas libres, como El Sequero o La Portalada III en Logroño, Lentiscares en Navarrete, La Maja en Arnedo y Pradejón, La Senda en Alfaro o el polígono de Calahorra.

Las medidas llevadas a cabo hasta ahora por los gobiernos socialista y popular han consistido en mantener la burbuja de la construcción que no ha facilitado el acceso de las empresas a disponer de suelo industrial para establecerse y anclar población al territorio. Frente a este modelo productivo basado en el ladrillo, desde IU Alfaro entendemos que el cambio de modelo debe apostar por la sostenibilidad, basado en el empleo verde, las nuevas tecnologías, la rehabilitación de viviendas, los servicios sociales y la industria 4.0.

Propuestas IU Alfaro Ordenanzas Fiscales

ibi

IBI (Impuesto sobre Bienes Inmuebles

Propuesta 1:

 

Aplicar coeficientes al IBI que sean progresivos en función del valor del piso, de cara a aumentar la progresividad del impuesto.

De este modo, un inmueble con una valoración catastral de 200.000 euros pagaría proporcionalmente más que un inmueble de las mismas características, pero valorado en 50.000 euros.

 

Propuesta 2:

 

Rebaja del 15% en el coeficiente sobre el valor fijado de cada inmueble por el catastro. De tal manera que si el gobierno de la nación decide una revalorización catastral del 10% (lo cual es lo más probable que suceda) en marzo, fecha por la que se estima se podría aprobar, esta rebaja absorbería dicha subida.

 

Propuesta 3:

 

Bonificar el importe del IBI a familias en las que las personas empadronadas en una vivienda (que no esté alquilada) estén desocupadas o en situación de desempleo, y cobren prestaciones inferiores al Salario Mínimo Interprofesional (SMI).

 

Propuesta 4:

 

Establecer tipos impositivos reducidos o bonificaciones a la cuota para viviendas eficientes (de acuerdo con su clasificación energética).

 

Propuesta 5:

 

Exigir un recargo del 50% de la cuota líquida del IBI sobre los pisos que lleven más de un año vacíos, independientemente de que el propietario sea un banco, una empresa, o una familia.

 

Propuesta 6:

 

Definir mejor las exenciones de IBI no en función del sujeto exento, sino en función de la actividad, de modo a distinguir las actividades económicas de las no económicas, a la vez que se aumenta el control de la veracidad del uso de los inmuebles declarados.

 

Propuesta 7:

 

Bonificación del IBI de las VPO. Una vez concluidos los actuales tres años de bonificación, se continuará aplicando una bonificación del 50 por ciento de la cuota durante tres periodos impositivos adicionales, vencidos los cuales la bonificación pasará a ser del 30 por ciento de la cuota durante los siguientes tres años.

 

Propuesta 8:

 

Bonificación del IBI para familias numerosas. La bonificación será exclusivamente para la vivienda habitual, sólo para aquellos titulares que tengan una única vivienda de uso residencial en el municipio de Alfaro y que todos los miembros de la familia numerosa estén empadronados en ella. El importe de la bonificación, cuyos coeficientes se actualizarán con los valores catastrales.

 

Propuesta 9:

 

Gravamen del 1,3% para bienes inmuebles de usos no residenciales destinados a grandes superficies comerciales (posible un 10% de este tipo de inmuebles en una ciudad). Esta medida implica que las grandes superficies deberán pagar más que los pequeños comercios locales.

 

IVTM (Impuesto Sobre Vehículos Tracción Mecánica)

 

Propuesta 1:

 

Multiplicar por 2 la cuota para vehículos muy contaminantes de forma gradual. Este aumento se puede hacer progresivamente (subir al 1,1 el primer año, 1,2 el segundo año …)

 

Propuesta 2:

 

Bonificación en el IVTM vinculada a la protección del medio ambiente. La bonificación del 75 por ciento de la cuota del sello del coche durante los cuatro primeros años a partir de la matriculación será para los vehículos eléctricos, bimodales o híbridos (motor eléctrico-gasolina, eléctrico-biodiesel o eléctrico-gas), vehículos impulsados por energía solar y los que utilicen exclusivamente biogás, gas natural, gas líquido, metano, metanol, hidrógeno o derivados de aceites vegetales y del 50% en los años siguientes.

IAE (Impuesto Sobre Actividades Económicas)

Propuesta 1:

 

Permitir bonificaciones de hasta el 50% en el IAE por inicio de actividad empresarial durante un máximo de 5 años añadidos a los 2 años de exención, en caso de que una empresa aún no tenga beneficios. Eliminar esta bonificación si se han obtenido beneficios por un valor superior a la bonificación del 50% del IAE durante dos años. Será para empresas nuevas, no para actividades económicas ejercidas anteriormente bajo otra titularidad.

 

 

Propuesta 2:

 

Permitir bonificaciones de hasta el 50% en el IAE durante 5 años como máximo por creación de puestos de trabajo con contrato indefinido, que tengan en cuenta la equidad de género, de contratación de personas con limitaciones funcionales, de personas de más de 50 años y / o de parados de larga duración. La bonificación debería ser proporcional al número de puestos de trabajo creados (por ejemplo, si se incrementa la plantilla de un 10%, aplicar una bonificación del 10%).

 

Propuesta 3:

 

Aplicar bonificaciones en el IAE para preservación del medio ambiente y adaptación de accesos para personas con movilidad reducida, condicionado al plazo de amortización de la inversión. La bonificación debería ser proporcional a la cantidad invertida (por ejemplo: Si la inversión para la preservación del medio ambiente representa un 10% de la cifra de negocios anual, aplicar una bonificación del 10%).

 

Propuesta 4:

 

Revisar las exenciones y bonificaciones en el IAE, para velar que no se utilicen fraudulentamente.

 

Propuesta 5:

 

Revisar posibles fraudes en las bonificaciones de inicio de actividades empresariales.

 

Propuesta 6:

 

Bonificación de la tasa de basuras por inicio de actividad. Quienes inicien el desarrollo de una actividad económica, ya sea empresarial, profesional o artística, tendrán derecho a una bonificación del 50 por ciento de la cuota durante los tres primeros periodos impositivos del ejercicio de la actividad.

 

ICIO (Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras)

 

Propuesta 1:

 

Fijar el tipo impositivo sobre construcciones en el 3’79% para nuevas edificaciones, y de 2% para rehabilitaciones.

 

Propuesta 2:

 

Bonificación en la tasa por prestación de servicios urbanísticos para familias numerosas. Las licencias o declaraciones responsables disfrutarán de una bonificación del 50% por ciento de la cuota cuando sean obras de reforma en inmuebles de uso residencial y cuando el presupuesto sea inferior a los 40.000 euros.

 

Propuesta 3:

 

Modificación del artículo 6 punto 5 por el cual se establece una bonificación del 50% a favor de las construcciones, instalaciones y obras que favorezcan las condiciones de acceso y habitabilidad de los discapacitados, pasando al 90%.

 

TASAS

 

Basura:

 

  • Aplicar descuentos en la tasa (en los establecimientos de restauración) por uso de envases reutilizables.
  • Bonificación sobre la tarifa de la tasa de basuras según renta:

El objetivo de esta bonificación es dar un tratamiento más favorable fiscalmente a las viviendas propiedad de las personas que dispongan de escasos recursos económicos.

Se aplica un 10% de bonificación directamente sobre la cuota de la tarifa de la tasa de basuras.

 

  • Se les aplicará cuota cero euros a aquellos sujetos pasivos, pensionistas y demás personas que no convivan a expensas de otras, cuyos ingresos, sumados todos los de la unidad familiar no superen el importe del Salario Mínimo Interprofesional.
  • Se les aplicará cuota cero euros cuando se acredite debidamente que el solicitante o alguno de los miembros de la unidad familiar tienen reconocido un grado de minusvalía igual o superior al 65%. El límite de ingresos a considerar será del 125% de dicho salario mínimo interprofesional.
  • Bonificación del 50% de la cuota de este impuesto a familias numerosas que lo acrediten debidamente.

 

Suministro de agua:

Introducir criterios ambientales en las tasas de suministro del agua, con el objetivo de incentivar su uso racional, penalizando fiscalmente, por ejemplo, los consumos de agua que no sean de boca (como piscinas y riego de jardines).

 

Participación:

  • Crear canales de participación y control online de la gestión de presupuestos abiertos a la ciudadanía. Articulación con una “Comisión de control ciudadano de los presupuestos” que tenga como función y responsabilidad explorar mecanismos de control en colaboración con las entidades ciudadanas (Observatorio Ciudadano Municipal u otros mecanismos).
  • Establecer mecanismos para que la ciudadanía decida la asignación de un mínimo del 5% de los presupuestos municipales (presupuestos participativos) para las partidas relacionadas con el espacio público y / o el cuidado de las personas.

 

 

 

 

 

 

 

Regulación de contratación con empresas que operen en paraísos fiscales

foto-paraisos

Un paraíso fiscal es un territorio que se caracteriza por aplicar un régimen tributario especialmente favorable a empresas o ciudadanía no residente que se domicilien a efectos legales en el mismo. Típicamente, estas ventajas consisten en una exención total o una reducción muy significativa en el pago de los principales impuestos, así como el secreto bancario.

Luchar contra los paraísos fiscales es una prioridad política, económica y ética. Se estima que la existencia de paraísos fiscales cuesta un billón de euros al año a la Unión Europea. En 2013 el Parlamento Europeo hizo una propuesta a la Comisión, la cual incluía una serie de recomendaciones fiscales genéricas. En el caso concreto de los paraísos fiscales, proponía una serie de medidas de presión o sanción, donde, por ejemplo, se fijaba la prohibición “del acceso a la contratación pública de bienes y servicios de la UE por parte de empresas radicadas en territorios incluidos en la lista negra y se nieguen a concederles ayudas estatales” o “que se prohíba el acceso a ayudas estatales y europeas a las empresas que sigan realizando operaciones con entidades pertenecientes a los territorios incluidos en la lista negra”.

Igualmente, el Parlamento Europeo adoptó en diciembre de 2015 un informe con recomendaciones para combatir la planificación fiscal agresiva de las empresas. Este documento llegó tras el escándalo provocado por las filtraciones conocidas como LuxLeaks y reclamaba una propuesta para que las empresas informen de los beneficios y subsidios recibidos, así como de los impuestos pagados en cada país. En él se detalla una batería de medidas legales que la Unión Europea y sus Estados deberían adoptar.

El pasado abril, el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ) reveló Los Papeles de Panamá, una serie de documentos pertenecientes a la firma Mossack Fonseca que descubrían la existencia de miles de sociedades offshore que utilizarían cientos de políticos, empresarios y otros personajes públicos de todo el mundo para evadir impuestos. Unos comportamientos calificados por el Comisario Europeo de Asuntos Económicos y Financieros, Pierre Moscovici, como “inmorales y éticamente inaceptables”.

Las empresas que tributan en paraísos fiscales no concurren en igualdad de condiciones a la contratación, ya que tienen una ventaja al pagar menos impuestos. Las instituciones públicas tienen la obligación de exigir un comportamiento fiscal legal y ético a las empresas adjudicatarias. Por ese motivo y porque es necesario luchar contra la evasión fiscal, hace falta exigir una responsabilidad fiscal exquisita a todas las empresas adjudicatarias. A pesar de las numerosas limitaciones que las leyes de contratos del sector público establecen en la actualidad, los ayuntamientos y otras instituciones deben trabajar a favor de una responsabilidad fiscal ética.

Por todo ello, se eleva al pleno de este Ayuntamiento para su debate y aprobación la siguiente moción al respecto:

MOCION

Acordar en el Pleno del Ayuntamiento de Alfaro y solicitar su cumplimento por la Junta de Gobierno Local a:

Que en los contratos públicos municipales se establezca que los licitadores, contratistas, subcontratistas, empresas filiales o empresas interpuestas no pueden realizar operaciones financieras delictivas en paraísos fiscales (según la lista elaborada por instituciones europeas y/o Estado español).

En todas las licitaciones de los contratos públicos municipales las empresas licitadoras declararán si cumplen la condición establecida en el apartado primero de la moción. Para ello, el anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas particulares incorporará un modelo de declaración donde incluya lo especialmente gravoso que resulta, como delito contra la Hacienda Pública y la Seguridad Social, lo previsto en los artículos 305 bis y 307 ter del Código Penal, que representa la utilización de personas físicas o jurídicas o entes sin personalidad jurídica interpuestos, negocios o instrumentos fiduciarios o paraísos fiscales o territorios de nula tributación, cuando oculte o dificulte la determinación de la identidad del obligado tributario o frente a la Seguridad Social o del responsable del delito, la determinación de la cuantía defraudada o del patrimonio del obligado tributario o frente a la Seguridad Social o del responsable del delito.

En el supuesto de que, formalizado un contrato público municipal, se verifique la falsedad de la declaración de la empresa contratista o subcontratista, se considerará falta grave con imposición de penalidades y, en su caso, la resolución del contrato.

IU ALFARO LAMENTA QUE EL PP ALFARO NO APOYE LA ADHESIÓN AL PACTO DE LOS ALCALDES

Logo_IU_Alfaro

– El PP de Alfaro sume a la ciudad en la irrelevancia y el inmovilismo y no apuestan por el crecimiento que supondría contar con apoyo europeo.
– Sorprende que en otras localidades como Logroño, el propio PP suscribe esta iniciativa, lo que indica que rechazan todas las iniciativas que llegan desde la oposición.
Lamentamos enormemente que el Partido Popular de Alfaro rechace la adhesión al Pacto de los Alcaldes por el Clima y la Energía impulsado y promovido por la Unión Europea. Un pacto que, con el trabajo que tiene hecho por adelantado el municipio podía haber situado a nuestra ciudad en una red de ciudades a nivel europeo que apuestan por la reducción de emisiones de CO2 y por construir una ciudad más sostenible para el futuro de nuestra localidad. Sorprende, además, porque el coste de la adhesión para nuestra ciudad era cero, quizá porque es una iniciativa que no pueden privatizar.
Desde IU Alfaro llevamos esta propuesta porque creemos que debemos empezar a impulsar un nuevo modelo productivo, donde poder aplicar el uso de nuevas tecnologías, con medidas más respetuosas con el medio ambiente y que sean a su vez más justas y solidarias, porque si no, será un tiempo perdido que quizá no volvamos a recuperar.
El Partido Popular de Alfaro, debe tener presente, que las políticas llevadas a cabo hasta ahora están convirtiendo Alfaro en un pueblo fantasma, sumido en el olvido, donde los jóvenes se ven obligados a marcharse para buscar trabajo en localidades cercanas como Tudela y las pequeñas y medianas empresas no encuentran el apoyo en innovación y desarrollo que les permita avanzar y tampoco permite que las nuevas puedan consolidarse en nuestra ciudad.

 

INCLUSIÓN EN LA INICIATIVA EUROPEA “PACTO DE LOS ALCALDES”

logo_es
La comunidad científica es unánime en sus análisis, el calentamiento global es un hecho inequívoco y la emisión continuada de gases de efecto invernadero tendrá como consecuencia un mayor calentamiento con cambios duraderos en todos los componentes del sistema climático, lo que acentuará las posibilidades de impactos generalizados e irreversibles en los sistemas productivos y los ecosistemas naturales.
El informe de 2014 del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) alerta de que este cambio es incluso más acentuado de lo que se reflejaba en los peores de los escenarios planteados, sugiriendo que el planeta se dirige hacia un incremento en 2100 de 4 ºC sobre el nivel de la era preindustrial.
El estado español y la costa mediterránea serán, por su localización, una de las áreas más sensibles. La comunidad científica coincide en que vivimos una situación de emergencia a escala global en relación a la energía y el clima. Si nuestro modelo productivo, económico y energético continúa funcionando en la línea de las últimas décadas se producirán cambios irreversibles en el clima que crearán una situación de inestabilidad climática que tendrá graves efectos sociales y económicos, además de graves implicaciones en nuestra salud y condiciones de vida. Este diagnóstico convierte el cambio climático no sólo en un problema técnico sino en un problema político de primer orden. Su intensificación y el deterioro de las condiciones de vida del planeta llevarán en los próximos años, según los expertos, a un aumento de la desigualdad global y el surgimiento de nuevos conflictos sociales ligados al uso de los recursos así como a la protección contra las adversidades climáticas y los daños generados por ellas.
La catástrofe climática que predicen los científicos irá de la mano, con toda seguridad, de una catástrofe social. Se trata, pues, de un problema político de primer orden, que las instituciones democráticas deben tratar de atajar cuanto antes.
Una oportunidad para un nuevo modelo de ciudad.
La comunidad científica coincide casi unánimemente en que la única solución para combatir el calentamiento global es el descenso de las emisiones contaminantes. Y ello únicamente se puede hacer de una forma, reduciendo drásticamente el consumo de combustibles fósiles que es el principal factor del calentamiento. En buena medida, la energía generada por combustibles fósiles debe ser sustituida por energías limpias y renovables en áreas como la movilidad, la producción industrial o el consumo público y residencial. Pero esa sustitución deberá acompañarse de una transformación en los hábitos de consumo y producción y por la construcción de un modelo de ciudad menos dependiente de las energías contaminantes. Así pues, la lucha contra el cambio
climático no debe limitarse solamente a una política reactiva y de adaptación. Se trata, por el contrario, de una oportunidad para redefinir nuestras formas de vivir la ciudad, desde parámetros más respetuosos con el medio ambiente y con nuestra propia salud.
Una respuesta urbana al cambio climático
Como respuesta a las consecuencias del Cambio Climático, la Comisión Europea formalizó en 2008 la iniciativa del “Pacto de los Alcaldes” con el fin de respaldar y apoyar el esfuerzo de las autoridades locales en la aplicación de políticas de energía sostenible.
El Pacto de los Alcaldes reconoce que los gobiernos locales desempeñan un papel decisivo a la hora de atenuar los efectos del cambio climático, máxime si consideramos que el 80 % del consumo energético y de las emisiones de CO2 están asociados a la actividad humana en las ciudades. Desde su lanzamiento, el Pacto de los Alcaldes se ha convertido en el principal instrumento de las autoridades locales y regionales europeas para comprometerse voluntariamente con el ahorro y la eficiencia energética, y utilizar fuentes de energía renovable en sus territorios para alcanzar el objetivo de la Unión Europea de reducir en un 20 % las emisiones de CO2 para 2020.
En los últimos años, las fuentes renovables y la eficiencia energética han sido objetivo de innovación y desarrollo tecnológico constantes. Como consecuencia miles de hogares españoles han optado por el autoconsumo, la energía eléctrica de red exclusivamente verde, o la inversión comunitaria en plantas de energía renovable. Igualmente, las administraciones públicas han asumido un rol ejemplarizante para incentivar la adopción de usos sostenibles de la energía por la ciudadanía y los actores económicos. Considerando lo anterior, el Pacto de los Alcaldes se propone ir más lejos en los compromisos voluntarios de las ciudades, fijando un nuevo objetivo: reducir el 40% de las emisiones de la ciudad en el año 2030 respecto al año base estipulado. Propone también aunar esfuerzos tanto en mitigación como en adaptación al Cambio Climático.
El nuevo compromiso de emisiones fue adoptado públicamente en un encuentro del Pacto de los Alcaldes el pasado 13 de octubre de 2015. Significó una contribución decisiva de las autoridades locales en la XXI Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que tuvo lugar en París a finales de 2015 y que se espera adopte nuevos compromisos internacionales más ambiciosos que los fijados por el protocolo de Kyoto.
Su firma constituye más que una mera declaración pública; es una manera de contribuir al cumplimiento de los objetivos climáticos y energéticos de la Unión Europea. Supone aprovechar el aval y el apoyo de la UE, y obtener financiación disponible para los firmantes del pacto a través del Pacto de Alcaldes y se entra a formar parte de una comunidad que reúne a autoridades locales con un mismo propósito. Se podrá compartir la experiencia territorial y beneficiarse de otros ejemplos regionales y locales.
Todos los firmantes del Pacto de los Alcaldes asumen el compromiso unilateral y voluntario de superar los objetivos de la UE referentes a la reducción de emisiones de CO2.

Para lograr este objetivo, las autoridades locales se comprometen a:
– Preparar un inventario de Emisiones de Referencia (IER), en el plazo de un año a partir de su adhesión. Un Inventario de Emisiones de Referencia es una cuantificación de la cantidad de CO2 emitido por el consumo de energía en el territorio de un Pacto firmado, en un plazo determinado de tiempo. Permite identificar las principales fuentes de CO2, y sus respectivos potenciales de reducción.
– Presentar un Plan de Acción para la Energía Sostenible, aprobado por el consejo municipal, en el plazo de un año a partir de su adhesión. El Plan de Acción Para La Energía Sostenible (PAES) es el documento clave en el que el firmante del Pacto explica como pretende cumplir los Objetivos de Reducción de CO2, define las actividades y las medidas establecidas para cumplir los objetivos, los plazos y las responsabilidades asignadas. Los firmantes del Pacto pueden elaborar el PAES en el formato que deseen, siempre que se ajuste a los principios establecidos en la guía PAES del Pacto.
– Publicar regularmente (cada dos años a partir de la presentación del PAES) informes de seguimiento detallando el grado de ejecución del plan de acción y los resultados provisionales.
– Promover sus actividades e involucrar a la ciudadanía y a las partes interesadas, incluyendo la organización periódica de Días de las Energías Locales.
– Difundir el mensaje del Pacto de los Alcaldes, en particular alentando la adhesión de otras autoridades locales y participando en los grandes eventos y talleres temáticos.
El compromiso político formal de los firmantes debe traducirse en medidas y proyectos concretos. Como firmante, acepta presentar informes y ser objeto de seguimientos periódicos referentes a la ejecución del PAES. Asimismo, acepta el cese de la participación de su autoridad local en el Pacto de Alcaldes en caso de incumplimiento.
Los firmantes del Pacto de los Alcaldes, tienen múltiples razones para participar en la iniciativa, entre las cuales cabría destacar:
o Declarar públicamente su férreo compromiso con la reducción de CO2.
o Crear o reforzar la dinámica de reducción de CO2 en su territorio.
o Aprovechar el ánimo y el ejemplo de otros pioneros.
o Compartir con otros la experiencia desarrollada en su propio territorio.
o Dar a conocer su territorio como pionero en el cambio energético.
o Aprovechar el aval y el apoyo de la UE.
o Obtener financiación disponible para los firmantes del Pacto.
o Publicar sus logros en el sitio Web del Pacto.
El Pacto de Alcaldes está abierto a todas las autoridades locales democráticamente constituidas con/por representantes electos, cualquiera que sea su tamaño, cualquiera que sea su etapa de implementación de sus políticas energéticas y climáticas. Los vecinos, autoridades locales y pequeñas y medianas empresas también pueden, bajo ciertas condiciones, unirse como un grupo de firmantes y presentar un Plan de Acción para la Energía Sostenible, individualmente o colectivamente, con el objetivo de reducir el 40% de las emisiones de CO2.
Siendo las ciudades europeas firmantes del Pacto de los Alcaldes las que deben ponerse al frente para reducir localmente las emisiones de gases de efecto invernadero. Y siendo que un compromiso más intenso de la ciudad de Alfaro por un uso sostenible de la energía y contra el cambio climático requiere una actuación igualmente decidida del Ayuntamiento de Alfaro.
Por todo lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento de Alfaro asume los siguientes:
ACUERDOS
Primero:
– Encomendar a la alcaldesa Dña. Yolanda Preciado, como representante del Pleno Municipal a la firma del formulario de adhesión al Pacto de los Alcaldes.
– Elaborar, en el plazo de un año tras la firma de dicho pacto, un plan municipal de acción en materia de energía sostenible, en el que se contemplen las acciones necesarias, para lograr reducir las emisiones de CO2, del municipio en un 40% entre el momento de la firma y el año 2030.
– Que entre otros objetivos figura el de que gradualmente todos los suministros energéticos municipales estén basados únicamente en energías renovables.
– Elaborar un plan de choque para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, identificando los focos más importantes, realizando planes de actuación para reducir sus emisiones y poniendo en marcha medidas de impulso a la movilidad a pie, en bicicleta y en transporte público, reduciendo en lo posible el uso del automóvil.
– Realizar una Auditoría Energética de todos los edificios municipales.
– Iniciar un plan de rehabilitación en clave de eficiencia energética.
– Introducir en las ordenanzas municipales criterios de sostenibilidad y lucha contra el cambio climático, no solo en la actuación municipal sino también en la adjudicación de servicios, de forma que se priorice estos criterios, frente a los economicistas.
– Se aumenten progresivamente las capacidades del ayuntamiento para hacer frente a las consecuencias del cambio climático que ya se está produciendo. Adaptación del planeamiento urbanístico y ordenanzas municipales a esta nueva situación.
Segundo:
– Considera que la aprobación de estos compromisos situarán al municipio en la buena senda para una transformación del modelo que nos ha traído a la situación actual, generando con ello una ciudad más ecológica, sostenible y habitable que
esté a la vanguardia social. Es el momento de actuar para frenar el cambio climático y los pequeños pasos como éste, tienen mayor incidencia que los grandes acuerdos internacionales.
Tercero:
– Trasladar el acuerdo al Gobierno de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Esta iniciativa puede consultarse en la siguiente página Web:
http://www.pactodelosalcaldes.eu/index_es.html